منعت كندا العديد من الوافدين الجدد من دخول البلاد عند فرض قيود السفر COVID لأول مرة في مارس/آذار 2020.
لكن كانت هناك بعض الاستثناءات ، مثل أولئك الذين حصلوا على الإقامة الدائمة والموافقة على تصريح الدراسة قبل أن تصبح القيود سارية المفعول ، وكذلك تلك المعتمدة بموجب برنامج العمال الأجانب المؤقتين.
ورفعت كندا هذه القيود تدريجياً ، مع رفع كافة القيود الرئيسية المفروضة على المقيمين الدائمين والمؤقتين بحلول يونيو/حزيران 2021 . وعلى الرغم من القيود ، لا تزال كندا تشهد مستويات عالية من الوافدين الجدد في عام 2021. وتشير الدلائل إلى أن هذا من المقرر أن يستمر في عام 2022، مع توقع أن تكون الأشهر القليلة المقبلة قوية بشكل خاص. وسيكون هذا الصيف هو الأول منذ بداية الوباء دون قيود سفر كبيرة تمنع الوافدين الجدد من دخول كندا.
المقيمون الدائمون: يمكن لحوالي 130 ألف شخص الوصول في الربع الثالث من عام 2022
تسعى الحكومة الكندية حالياً إلى استقبال حوالي 432 ألف مقيم دائم جديد هذا العام مسترشدة بخطة مستويات الهجرة 2022-2024. وفي العام الماضي ، حققت كندا هدفها من خلال إعطاء الأولوية لهبوط المتقدمين الذين يعيشون في البلاد.
ومع ذلك ، تشير بيانات دائرة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية الأخيرة (IRCC) إلى أن الوزارة تعالج حالياً المزيد من الطلبات الخارجية. فعلى سبيل المثال ، تم منح الأولوية لطلبات برنامج العمال المهرة الفيدرالي (FSWP) هذا العام ، والتي يتم تقديمها في الغالب من قبل المرشحين الذين يعيشون في الخارج . ما يعني أن قيود السفر لم تعد تحد من قدرة المقيمين الدائمين الجدد من الانتقال إلى كندا، وهو عائق كان موجود بين مارس/آذار 2020 ويونيو/حزيران 2021.
يُذكر أنه وفي الربع الأول من عام 2022 ، حظيت كندا بما يقارب 114000 مقيم دائم جديد. ويشمل ذلك إما شخص يعيش في كندا ويحول وضعه المؤقت إلى إقامة دائمة ، أو فرد خارج كندا ينتقل إلى كندا بوضع الإقامة الدائمة.
ويمثّل رقم الربع الأول من عام 2022 زيادةً بنسبة 60٪ مقارنةً بـ 74000 مقيم دائم وصلوا في الربع الأول من عام 2021.
وبحلول الربع الثالث من العام الماضي ، زاد عدد المقيمين الدائمين في كندا بشكل ملحوظ إلى 123000 شخص بين شهري يوليو/تموز وسبتمبر/إيلول. ويمكن تفسير ذلك بثلاثة عوامل. أولاً ، تمكنت IRCC من زيادة قدرتها على المعالجة ، وتمكنت من الحفاظ على هذه القدرة منذ ذلك الحين.
ثانياً ، أدى رفع قيود السفر عن جميع حاملي تأكيد الإقامة الدائمة (COPR) في أواخر يونيو/حزيران 2021 إلى تمكين العديد ممن لم يكونوا مؤهلين للقدوم إلى كندا في النهاية في الربع الثالث من عام 2021 وما بعده.
ثالثاً ، هناك عنصر موسمي للهجرة الكندية، حيث يفضل المهاجرون الجدد الوصول خلال أشهر الربيع والصيف الأكثر دفئاً على عكس المجيء إلى كندا خلال المواسم الباردة. وعلى هذا النحو، كانت كندا تميل إلى أن تشهد زيادة بنسبة 40٪ في عمليات منح الإقامة الدائمة في الربعين الثاني والثالث من كل عام قبل الوباء.
وتم تعيين هذه العوامل الثلاثة للتأثير على عمليات منح الدائمة الدائمة الجديدة هذا الصيف. ويمكن أن نتوقع 100000 عملية منح جديدة في الربع الثالث من عام 2022. وستكون أرقام العام الماضي التقدير الأكثر احتمالية، حيث يجب أن نرى أكثر من 120.000 عملية منح إقامة دائمة خلال هذه الفترة. ومن غير المحتمل أن نشهد زيادة بنسبة 40٪ أو أكثر بسبب الموسمية ، نظراً لأن IRCC تعالج الطلبات وفقاً لخطة مستويات الهجرة الخاصة بها. ما يعني أن معالجة العديد من الطلبات التي من شأنها أن تؤدي إلى زيادة بنسبة 40٪ أو أكثر في عمليات منح الإقامة الدائمة هذا الصيف ستؤدي إلى تجاوز كندا بكثير مستويات الهجرة المستهدفة لهذا العام.
ومع ذلك ، لا يزال يتعين علينا رؤية بعض الجوانب الموسمية في الظهور. بافتراض أننا نشهد زيادة بنسبة 20٪ في عمليات منح الإقامة الدائمة بسبب الطقس الأكثر دفئاً ، سيكون لدينا ما لا يقل عن 130.000 عملية منح جديدة للإقامة الدائمة بين شهري يوليو/تموز وسبتمبر/إيلول.
مع العلم أن حصة الإقامة الدائمة للأشخاص القادمين من الخارج لا تزال علامة استفهام كبيرة. ولم يتم نشر هذه الأرقام على موقع بيانات الحكومة الكندية . لكن يجب أن نتوقع نسبة أكبر من الوافدين إلى الخارج هذا الصيف الآن مع وجود عدد أقل من العقبات المرتبطة بـ COVID.
الطلاب الدوليون: قد نستقبل ما يصل إلى 270 ألف هذا الصيف
استقبلت كندا 207.000 طالب دولي بين يوليو/حزيران وسبتمبر/إيلول 2021 . ويعد ذلك رقماً مذهلاً وأكثر إثارة للإعجاب بالنظر إلى قيود السفر المتعلقة بالوباء في كندا في ذلك الوقت ، مثل حظر الرحلات الجوية القادمة من الهند الصيف الماضي. مع العلم أن الهند تعد البلد المصدر الرئيسي للطلاب الأجانب في كندا ، حيث تضم 35٪ منهم .
عادةً ما تشهد كندا أعلى مستوى من الطلاب الدوليين الوافدين خلال الربع الثالث من كل عام حيث يبدأ معظم الطلاب الأجانب دراستهم في بداية التقويم الأكاديمي لكندا ، في أواخر أغسطس/آب وأوائل سبتمبر/إيلول.
هذا وقد استقبلت كندا ما يقارب 90 ألف طالب دولي في الربع الأول من عام 2022. ويمثّل ذلك زيادة بنسبة 30٪ مقارنةً بالربع الأول من عام 2021 ، وزيادة بنسبة تزيد عن 50٪ مقارنةً بالربع الأول من عام 2019 (بيانات الربع الأول لعام 2020 ليست جيدة لأغراض المقارنة حيث تأثرت أعداد الطلاب الدوليين في كندا سلباً بظهور الوباء).
وبافتراض استمرار الزيادة بنسبة 30٪ التي تتمتع بها كندا خلال الربع الأول من عام 2022 في الأرباع اللاحقة ، يمكننا أن نشهد وصول حوالي 270 ألف طالب دولي إلى كندا بين شهري يوليو/تموز وسبتمبر/إيلول من هذا العام.
العمال الأجانب المؤقتون: يحتمل أن يتم إصدار أكثر من 100،000 تصريح عمل في الربع الثالث
يوجد في كندا فئتان من العمال الأجانب المؤقتين . أولئك الذين يتم الترحيب بهم لمعالجة نقص العمالة، حيث يتم القيام بذلك بموجب ما يسمى ببرنامج العمال الأجانب المؤقتين (TFWP). ويتألف TFWP من أقلية حاملي تصاريح العمل في كندا.
بينما يتم الترحيب بالأغلبية بموجب برنامج التنقل الدولي (IMP) ، الذي يقدم تصاريح العمل لمجموعة من الأغراض الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
هذا وقد استقبلت كندا حوالي 28000 شخص بموجب برنامج TFWP في الربع الأول من عام 2022. ويعد ذلك أقل من ال33000 الذين تم الترحيب به في الربع الأول من عام 2021 ، لكنه لا يزال أعلى بنسبة 20٪ مقارنةً بالربع الأول من عام 2019. وتميل مستويات TFWP إلى الارتفاع في الربع الثاني مع وصول العمال الزراعيين في بداية موسم الحصاد في كندا. كما تميل المستويات في الربع الثالث إلى أن تكون مماثلة للربع الأول ، مما يعني أنه يمكننا أن نتوقع وصول 28000 أو نحو ذلك من حاملي تصاريح العمل بموجب TFWP بين شهري يوليو/تموز وسبتمبر/إيلول.
وعلى عكس TFWP ، الذي يخدم معظم حاملي تصاريح العمل الجدد من الخارج ، يخدم IMP مزيجاً من حاملي تصاريح العمل الذين يصلون من الخارج، والذين يحصلون على تصاريح العمل الخاصة بهم بعد الإقامة بالفعل في كندا لبعض الوقت.
ويعد الطلاب الدوليين الذين أكملوا برامجهم في كندا ثم انتقلوا للحصول على ما يسمى تصريح العمل بعد التخرج المصدر الرئيسي لحاملي تصاريح العمل بموجب IMP . وتقدم الحكومة الكندية PGWP كفرصة للخريجين الدوليين للحصول على خبرة عملية ، مما يزيد من فرصهم في التقدم للحصول على الإقامة الدائمة.
والجدير بالذكر أن كندا شهدت حوالي 73000 تصريح عمل تم إصدارها بموجب IMP في الربع الأول من هذا العام. ويعتبر ذلك أقل مقارنةً بـ 91000 الذي تم إصداره في الربع الأول من عام 2021. ومع ذلك، تميل أرقام IMP إلى أن تكون الأقوى في الربع الثالث، على سبيل المثال ، بسبب حصول العديد من الخريجين الدوليين على PGWP بعد الانتهاء من برامجهم (عادةً في الربع الثاني). على هذا النحو ، يجب أن نرى ما بين 80.000 و 100.000 تصريح عمل صادر بموجب IMP خلال الصيف.
وعند الجمع بين توقعات TFWP و IMP ، يمكننا أن نرى ما بين 110.000 و 120.000 تصريح عمل جديد صادر بين يوليو/تموز وسبتمبر/إيلول.
المجموع الكلي: حصول أكثر من 500 ألف شخص على الإقامة الدائمة وتصاريح الدراسة والعمل سارية المفعول
يمكن أن نرى 520.000 شخص أو أكثر يحصلون على إقامة دائمة ، بالإضافة إلى رؤية تصاريح الدراسة والعمل سارية المفعول على مدار هذا الصيف. وسيكون ذلك رقماً كبيراً في فترة 3 أشهر فقط وسيمثّل تحولاً ملحوظاً بعد عامين صعبين في الهجرة الكندية.
وعلى سبيل المقارنة ، حصل حوالي 445000 شخص على إقامة دائمة ، أو شاهدوا تصاريح الدراسة أو العمل سارية في الربع الثالث من عام 2021.
ومن المهم ملاحظة أن توقع أرقام الوافدين الجدد إلى كندا أمر صعب لعدة أسباب. حيث يمكن للطالب الدولي أن يبدأ بتصريح دراسة ، ليتحول بعدها إلى PGWP ، ثم يحصل على إقامة دائمة. وإذا حدث كل هذا في نفس العام ، فسيتم احتسابه 3 مرات مختلفة في إحصائيات IRCC. كما يمكن للفرد تبديل حالة التأشيرة مرتين في عام معين (على سبيل المثال ، من تصريح دراسة إلى PGWP ، أو من تصريح عمل إلى إقامة دائمة). بالإضافة إلى مشكلة قدرة IRCC على المعالجة. حيث أثبتت IRCC قدرتها على معالجة كميات كبيرة للغاية من الطلبات خلال العام الماضي.
وعلى الرغم من هذه المتغيرات ، هناك احتمال كبير بأن تتجاوز فئات الوافدين الجديدة المذكورة أعلاه ال500 ألف شخص خلال فصل الصيف لأسباب مثل قيود السفر الوبائية التي تم رفعها إلى حد كبير بالإضافة إلى معالجة IRCC لمستويات قياسية من الطلبات لتجاوز التراكم الناجم عن الوباء .
المصدر CIC
